以高標準統計法治建設推動全市高質量發展

運城市統計局黨組書記、局長 王涑波

法治興則統計興，法治強則統計強。在習近平法治思想的引領下，運城市統計局認真貫徹落實習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神和黨中央、省、市各項決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務新發展格局，積極推進統計法治建設，用好統計法律法規的“重武器”，夯實數據質量的“壓艙石”，營造實事求是的統計“原生態”，為全方位推動運城高質量發展提供了扎實的統計支撐。

牢固樹立政治為先意識，筑牢依法治統的思想根基

始終堅持黨對統計工作的絕對領導，充分認識統計造假弄虛作假本質上是政治問題，是嚴重破壞政治紀律和政治規矩的行為，不斷強化政治建設和紀律建設，用黨的創新理論指引新航向，用鐵的紀律規矩鍛造鐵肩膀。一是發揮引領表率作用，強化統計法治思維。深入貫徹中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要文件精神，將其納入市縣兩級黨委、政府黨組理論中心組學習議題。市縣兩級統計系統把習近平總書記關于統計工作的重要指示批示及統計法律條文作為中心組、黨支部和黨員干部教育培訓的重要內容，集中統一學、交流研討學、聯系實際學，引導統計黨員干部鞏固法治思維、把穩思想之舵。二是抓牢領導干部這個“關鍵少數”，壓緊壓實防范和懲治統計造假主體責任。市委、市政府高度重視、高位部署，先后下發關于貫徹落實《監督意見》、糾正違反統計法律法規做法等一系列文件，將重點任務列入13710督辦考核，為推動工作落實提供有力保障。市統計局認真落實黨組主體責任、主要負責人第一責任、班子成員分管責任，制定公示責任清單，形成責任連鎖、合力推動的責任體系。三是嚴格執行問責制度，維護統計法律法規權威。將依法治統作為建設“清廉統計機關”的重要單元，聚焦“關鍵少數”打造清廉班子，聚焦“關鍵崗位”鍛造清廉隊伍，加強數據生產、審核、發布全流程質量管控，落實領導干部干預統計數據記錄制度，定期排查數據造假廉政風險，開展統計執法案件回頭看，完善相應措施防范數字腐敗，自覺強化“不敢腐”的氛圍，扎緊“不能腐”的籠子，增強“不想腐”的自覺。

牢固樹立法律至上意識，構建防懲統計造假的制度體系

始終堅守依法治統、從嚴治數的初心，把不斷提高統計數據質量、提升統計服務效能作為統計工作的出發點和落腳點，“三管齊下”守好統計工作生命線。一是強化基層基礎建設，做實統計源頭數據。制訂《全市統計系統入企業服務全覆蓋行動方案》，部署開展統計法律法規、統計實務、統計調研三大服務進企業活動，覆蓋全市“四上”單位和重點培育企業2000余家，實現企業負責人依法統計意識有新提高、企業數據質量有新提升的積極成效。采用“全面覆蓋+重點抽查”的方法加強對基層數據審核力度和執法檢查力度，落實對市域重點企業、新投產企業的實地核查，解決基層企業疑點難點，做好源頭數據基礎質量保證。二是履行統計法定職責，發揮統計監督作用。結合運城實際制定貫徹落實《監督意見》的任務分解清單，構建市縣統計聯動格局，市縣兩級統計部門逐層逐級簽署《防范和懲治統計造假、弄虛作假承諾書》，連續多年推動統計法律法規進黨校，編印統計法律系列資料“送法入企”“送法下鄉”“送法上門”。三是嚴懲統計造假行為，健全防懲制度體系。面對統計造假不收斂不收手等問題，精準部署，強力推進，逐個突破，扎實開展統計造假專項糾治工作。積極爭取各方支持，召開動員部署會議和推進會議，亮出打贏嚴懲統計造假攻堅戰的決心和信心。建立起全覆蓋、可追溯、嚴問責的防范和懲治責任體系，健全常態化統計執法機制，完善“雙隨機”抽查制度，壓實各環節數據質量管控責任。扎實做好“四個必查”“三個一批”等規定動作，建立整改工作臺賬，逐個辦理逐個銷號，持續凈化統計生態。強化與紀檢監察部門在查處統計造假、弄虛作假案件中的協作配合，做到敢于正視自身短板、主動報告相關情況、推動線索查處到位，實現“打鐵還需自身硬”。

牢固樹立知法守法意識，穩步提升基層統計能力

始終堅持把建設高素質的統計干部隊伍和統計從業人員作為提高統計工作質量的根本保障，疏浚數據源頭活水，改良數據生長土壤。一是普法宣傳全覆蓋。建立健全統計普法宣傳長效機制，按照“誰執法誰普法”工作要求，推動統計工作開展到哪里，普法工作就跟進到哪里。充分利用“統計開放日”“憲法宣傳日”“統計法頒布日”等重要節點，全方位多層次寬領域開展形式多樣的統計法治宣傳。除傳統的擺放展板、發放宣傳資料和宣傳品等方式外，因地制宜借助公交站牌、出租車頂燈、中心城區廣場LED顯示屏等方式擴大普法宣傳覆蓋面，積極利用新媒體平臺，制作普法微動漫《沉重的代價》，增強普法宣傳趣味性，讓統計法律法規深入基層和民心。二是能力提升全覆蓋。組織開展“授黨課、整作風，講業務、強本領”統計大講堂活動，青年統計干部輪流上臺講業務、講法規、講黨課、講體會，鼓勵全體人員報名參加全國統計執法證資格考試，提升學法用法水準和駕馭統計工作的能力。組織中層以上干部赴廣西、湖南等地開展實地交流，積極參與全省統計執法交叉檢查，進一步開闊思維拓展眼界，學習先進地區統計法治工作經驗。三是教育培訓全覆蓋。面向基層統計調查對象、統計從業人員和統計系統干部職工大力開展統計法律、統計業務雙培訓，讓法律法規走在業務之前，提升整體知曉度、敬畏心和公信力。聯合有關部門舉辦專題培訓班，邀請省內外專家學者、法律顧問講授法律法規前沿知識，組織開展《領導干部統計知識問答》季度測試，將考試成績納入年度考核，以考促學，以學促思，鍛煉執法隊伍專業素質，不斷強化職業操守。

新時代呼喚新作為，新征程需要新擔當。市統計局將在黨的二十大精神指引下，堅守統計職責，投身統計實踐，踔厲奮發，勇毅前行，努力推動統計法治建設再上臺階，續寫運城統計事業發展新的篇章。